2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實施方案

為深入貫徹黨的十九大精神，促進(jìn)義務(wù)教育普惠公平，構(gòu)建“規(guī)范科學(xué)、平穩(wěn)有序、公正公開”的招生入學(xué)機(jī)制，做好我區(qū)義務(wù)教育招生入學(xué)工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》(中發(fā)〔2019〕26號)精神，按照《陜西省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知》(陜教〔2020〕49號)和《西安市教育局關(guān)于貫徹落實<陜西省教育廳關(guān)于做好義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理工作的通知>的通知》(市教發(fā)〔2020〕90號)要求，結(jié)合我區(qū)實際制定如下實施方案：

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的教育方針，堅持以人民為中心發(fā)展教育，落實立德樹人根本任務(wù)；嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利；全面落實市委、市政府《關(guān)于加快新時代教育改革發(fā)展建設(shè)教育強(qiáng)市的實施意見》（市字〔2019〕88號）和《西安市基礎(chǔ)教育提升三年行動計劃（2019-2021年）》（市辦字〔2019〕185號），促進(jìn)未央?yún)^(qū)教育優(yōu)質(zhì)均衡高質(zhì)量發(fā)展；進(jìn)一步規(guī)范招生行為，營造良好教育生態(tài)，辦好人民滿意的未央教育。

(二)工作原則

1.堅持免試入學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校都要嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、證明等作為招生依據(jù)，不得以面試、面談、評測等名義選拔學(xué)生。公辦學(xué)校按照學(xué)區(qū)劃分就近入學(xué)。義務(wù)教育學(xué)校不得組織特長生招生。

2.堅持民辦公辦學(xué)校同步招生。嚴(yán)格執(zhí)行國家和省市政策規(guī)定，符合我區(qū)入學(xué)條件的學(xué)生，實行公辦民辦學(xué)校同步登記報名、同步招生錄取、同步注冊學(xué)籍。任何公辦民辦學(xué)校不得提前選拔生源。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校，實行電腦隨機(jī)錄取。

3.堅持控輟保學(xué)。各義務(wù)教育學(xué)校要切實履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，落實控輟保學(xué)“七長責(zé)任制”，建立失學(xué)輟學(xué)適齡兒童工作臺帳，做好控輟保學(xué)工作，保障適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育。適齡兒童少年的父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。嚴(yán)禁以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。

4.堅持按學(xué)區(qū)劃分范圍招生。根據(jù)我區(qū)適齡兒童少年數(shù)量分布狀況及人口增長實際，按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”原則，對中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分進(jìn)行調(diào)整和完善，合理劃分學(xué)區(qū)，做到全覆蓋、無盲區(qū)，相鄰學(xué)區(qū)間無縫對接。

5.堅持計劃管理。按照部頒班額標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)校辦學(xué)規(guī)模、辦學(xué)條件，科學(xué)核定義務(wù)教育學(xué)校招生計劃。起始年級不得產(chǎn)生“大班額”，確保2020年底前基本消除義務(wù)教育學(xué)校56人(含)以上“大班額”。

6.堅持公平公開公正。通過多種形式向社會公開招生方案、招生計劃、招生范圍、招生程序、報名條件、咨詢方式和錄取結(jié)果等，充分接受社會監(jiān)督，實行陽光招生，確保招生入學(xué)機(jī)會公平、程序公開、結(jié)果公正。

二、公辦學(xué)校招生入學(xué)

招生入學(xué)先安排轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)、學(xué)校分布和學(xué)位供給等情況，按照“提前摸底、公布學(xué)位、公開規(guī)則、參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則安排轄區(qū)內(nèi)其他適齡兒童少年入學(xué)。

各義務(wù)教育學(xué)校要進(jìn)行入學(xué)情況摸底，通過線上或線下及時向社會公布招生信息、學(xué)位情況和招生規(guī)則，開展“校園開放日”活動，認(rèn)真做好政策宣傳和解讀。

（一）劃定學(xué)區(qū)

按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)、學(xué)區(qū)相對穩(wěn)定”的總體目標(biāo)，依據(jù)學(xué)校招生規(guī)模、適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)校分布和交通狀況等因素，為每所公辦義務(wù)教育學(xué)�？茖W(xué)劃定學(xué)區(qū)范圍，確保義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策全覆蓋。

6月18日在未央?yún)^(qū)人民政府網(wǎng)站和未央?yún)^(qū)教育局微信公眾號公布《西安市未央?yún)^(qū)教育局2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實施方案》和《未央?yún)^(qū)2020年義務(wù)教育學(xué)區(qū)劃分方案》（日程安排見附件1）。

（二）招生對象

小學(xué):2014年8月31日(含8月31日)以前出生的未央?yún)^(qū)戶籍適齡兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。
初中:具有未央?yún)^(qū)戶籍或?qū)W籍的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生。
適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)提出書面申請，由當(dāng)?shù)亟值擂k事處批準(zhǔn)。

（三）信息審核

適齡兒童少年入學(xué)登記前須接受信息審核。審核順序與入學(xué)無關(guān)，請家長錯時前往，避免聚集。

1.審核時間

義務(wù)段學(xué)校秋季新生入學(xué)信息審核時間為：6月23日9:00—7月3日17:00（法定節(jié)假日休息）。

登錄未央?yún)^(qū)政府網(wǎng)、西安市教育局門戶網(wǎng)站、西安市義務(wù)教育招生入學(xué)管理平臺（網(wǎng)址：http:// www.xaywjy.com）（以下簡稱“招生平臺”）或微信公眾號（xaywjy），自行下載并填寫《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》（見附件2）。

2.審驗資料

信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則。入學(xué)信息審核通過后，取得《西安市2020年義務(wù)教育招生入學(xué)登記報名告知書及報名條》（以下簡稱《報名條》）。確定在公辦學(xué)校就讀的，不再進(jìn)行網(wǎng)上報名。

時間安排：本區(qū)戶籍，6月23日9:00至6月28日17:00；非本區(qū)戶籍，6月29日9:00至7月3日17:00。法定節(jié)假日休息。

（1）本區(qū)戶籍

①房戶一致

小學(xué)：轄區(qū)內(nèi)戶籍與實際居住地一致的適齡兒童家長持全家戶口簿、兒童《預(yù)防接種證》、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》到學(xué)區(qū)小學(xué)審驗資料，取得《報名條》。

初中:在我區(qū)小學(xué)就讀的未央?yún)^(qū)戶籍應(yīng)屆畢業(yè)生，持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》在學(xué)區(qū)中學(xué)審驗資料，取得《報名條》；未在我區(qū)小學(xué)就讀的未央?yún)^(qū)戶籍需要回本區(qū)就讀初中的小學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生，持戶口簿、學(xué)籍證明、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》、小學(xué)畢業(yè)相關(guān)資料，在學(xué)區(qū)中學(xué)審驗資料，取得《報名條》。

②人戶分離

人戶分離適齡兒童家長持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，已購房的需提供房產(chǎn)證或購房合同；未購房的需提供無房證明、租房合同、租住地社區(qū)或物業(yè)開具的居住證明，到實際居住地對應(yīng)的公辦學(xué)校資審點(diǎn)進(jìn)行資格審查，取得《報名條》。

③拆遷戶

因城區(qū)改造拆遷村民適齡兒童少年入學(xué)，原就學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)校未拆除的，在原學(xué)區(qū)學(xué)校進(jìn)行資格審核；原就學(xué)學(xué)區(qū)學(xué)校拆除，拆遷安置房未交付使用，家庭臨時租住的，家長須持戶口簿、房屋拆遷協(xié)議、租房合同、社區(qū)證明到租房地對口學(xué)校進(jìn)行資格審查；拆遷已入住安置地，到安置地對應(yīng)學(xué)校進(jìn)行資格審查，取得《報名條》。

④集體戶籍

戶籍隨父母在未央?yún)^(qū)集體戶上的適齡兒童少年、在未央?yún)^(qū)居住的陜西省人才交流服務(wù)中心及西安市人才服務(wù)中心集體戶落戶人員的適齡兒童少年家長持戶口簿、《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》，已購房的提供房產(chǎn)證或購房合同；未購房的提供無房證明、租房合同、租住地社區(qū)或物業(yè)開具的居住證明到實際居住地對應(yīng)的公辦學(xué)校資審點(diǎn)進(jìn)行資格審查，取得《報名條》。

⑤掛戶、空戶、假戶口等非正常戶籍

掛戶：全家戶口簿應(yīng)是父母和孩子在同一戶籍上并在父母房產(chǎn)地實際居住的戶籍證明。如孩子戶籍和戶主或房主是非直系親屬關(guān)系或孩子單獨(dú)立戶的戶籍，不作為就近入學(xué)的依據(jù)。

空戶：適齡兒童的戶籍落戶在實際并不存在的地址上。

假戶：適齡兒童的戶籍在假戶口簿或其他非正常戶籍證明上。

掛戶、空戶、假戶等，到實際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗資料，取得《報名條》。非正常戶籍不作為就近入學(xué)依據(jù)，區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。

（2）非本區(qū)戶籍

①優(yōu)撫對象子女和符合我市義務(wù)教育階段政策規(guī)定準(zhǔn)入條件的適齡兒童少年（見附件3），由學(xué)生家長或其法定監(jiān)護(hù)人，持《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》及相關(guān)證明材料到實際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗資料，取得《報名條》。

②凡符合進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)條件的適齡兒童少年(見附件4)，由學(xué)生家長或其法定監(jiān)護(hù)人，持“四證”及《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》到實際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗資料，取得《報名條》。

進(jìn)城務(wù)工人員是指非我市戶籍但取得未央?yún)^(qū)居住證的務(wù)工人員及我市鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣戶籍到我區(qū)合法穩(wěn)定居住的務(wù)工人員。西安市其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的交叉務(wù)工人員子女在戶籍所在地按學(xué)區(qū)登記入學(xué)。

③廉租房（合同期內(nèi)）、公共租賃住房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女

家長持廉租房協(xié)議、公共租賃住房協(xié)議、戶口簿及《西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表》到實際居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)審驗資料，取得《報名條》。

（四）招生錄取

1. 7月12-15日，錄取房戶一致的未央?yún)^(qū)適齡兒童少年。資料審核通過后，凡未參加民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取的適齡兒童少年，由學(xué)區(qū)學(xué)校直接錄取,若學(xué)位有限，按照戶籍遷入的先后順序進(jìn)行錄��；凡參加民辦學(xué)校電腦隨機(jī)錄取未被錄取的適齡兒童少年和申請升入戶籍所在學(xué)區(qū)初中的回流生，學(xué)區(qū)學(xué)校有空余學(xué)位者直接錄取，無空余學(xué)位者由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位實際情況，參考家長意愿學(xué)校，統(tǒng)籌安排至轄區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)。

初中招生計劃數(shù)大于或等于學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的，由畢業(yè)小學(xué)直接和對口初中對接辦理入學(xué)手續(xù)。初中招生計劃數(shù)小于學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的，先接收房戶一致的學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生。如房戶一致學(xué)生數(shù)大于招生計劃，按照戶籍遷入的先后順序進(jìn)行錄取。

2. 7月16-22日，錄取優(yōu)撫對象子女，政策準(zhǔn)入類學(xué)生，集體戶、廉租房、公租房、省市人才交流服務(wù)中心集體戶落戶人員適齡子女，非中國國籍學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。我區(qū)將根據(jù)新生入學(xué)程序，在安排完戶籍與實際居住地一致的適齡兒童少年入學(xué)后，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校分布、學(xué)位供給等情況，參考家長意愿，統(tǒng)籌安排轄區(qū)優(yōu)撫對象子女，政策準(zhǔn)入類學(xué)生，集體戶、廉租房、公租房、省市人才交流服務(wù)中心集體戶落戶人員適齡子女，非中國國籍學(xué)生和進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女。

非未央戶籍適齡兒童，首先接收購買住房但戶口尚未遷入的業(yè)主子女，如果學(xué)位有限，按照購房時間先后順序接收；其次，接收未購買住房戶口也未遷入隨遷子女，如果學(xué)位有限，先接收我市鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣戶籍到我區(qū)合法穩(wěn)定居住的務(wù)工人員子女，再接收市外進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女，如果學(xué)位有限，按照“積分排序、社保優(yōu)先”的方法全區(qū)統(tǒng)籌安排（具體見附件4）。

3. 7月23-27日，對于符合入學(xué)條件但學(xué)校容納不下的適齡兒童少年，學(xué)校登記造冊上報教育局，教育局參考家長意愿學(xué)校，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排。

三、民辦學(xué)校招生入學(xué)

按照《西安市教育局辦公室關(guān)于印發(fā)<西安市民辦義務(wù)教育學(xué)校招生電腦隨機(jī)錄取工作實施辦法>的通知》（市教發(fā)〔2020〕155號）要求，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生與公辦學(xué)校同步報名、同步招生；對報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機(jī)錄取。

(一)招生對象

入學(xué)信息審核通過后取得《報名條》，愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年。

(二)招生范圍

1.民辦小學(xué)招生范圍

陜西師范大學(xué)錦園小學(xué)、陜西師范大學(xué)鳳凰城小學(xué)和西安市未央?yún)^(qū)華遠(yuǎn)君城小學(xué)屬于開發(fā)商自建委托管理的小區(qū)配建學(xué)校，按照“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議”，需首先確保小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)，不受戶籍限制。小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)名單于6月18日—22日按規(guī)定予以公示。若業(yè)主子女報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)，確保業(yè)主子女直升后，向社會公示剩余招生計劃數(shù)，面向未央?yún)^(qū)招生。

未央煜星外國語小學(xué)、西安市未央?yún)^(qū)新華小學(xué)和西安市未央?yún)^(qū)經(jīng)英小學(xué)面向未央?yún)^(qū)招生。

2.民辦初中招生范圍

陜西師范大學(xué)錦園中學(xué)和陜西師范大學(xué)鳳凰城初級中學(xué)屬于開發(fā)商自建委托管理的小區(qū)配建學(xué)校，按照“聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議”，需首先確保小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)，不受戶籍限制。小區(qū)業(yè)主適齡子女入學(xué)名單于6月18日—22日按規(guī)定予以公示。若業(yè)主子女報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)，確保業(yè)主子女直升后，向社會公示剩余招生計劃數(shù)，面向全市招生。

3.民辦小學(xué)、民辦初中均不得跨招生范圍招生。

(三)公布計劃
       6月29日，區(qū)教育局在區(qū)政府門戶網(wǎng)站及教育局微信公眾號公布各民辦小學(xué)招生計劃和招生范圍。市教育局在門戶網(wǎng)站及其微信公眾號公布各民辦初中招生計劃。
       (四)網(wǎng)上報名
       選擇民辦學(xué)校的，須進(jìn)行網(wǎng)上報名。入學(xué)信息審核通過后取得《報名條》，愿意選擇民辦學(xué)校就讀的適齡兒童少年及家長根據(jù)《報名條》所載信息登錄招生平臺或其微信公眾號，修改初始密碼，按照流程填報信息，并對報名信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。每名學(xué)生選報一所民辦學(xué)校，報名信息確認(rèn)后不能更改，招生平臺通過其微信公眾號或手機(jī)短信反饋學(xué)生家長報名結(jié)果。

報名結(jié)束后，區(qū)教育局公布各民辦小學(xué)報名人數(shù)，市教育局公布各民辦初中報名人數(shù)。

(五)招生錄取

1.通過業(yè)主資格審查并愿意就讀民辦學(xué)校的小區(qū)業(yè)主子女，如報名人數(shù)未超計劃數(shù)，經(jīng)公示無異議后直接錄取，不再參加電腦隨機(jī)錄取。

2.電腦隨機(jī)錄取。區(qū)教育局使用全市統(tǒng)一的電腦隨機(jī)錄取系統(tǒng)，按照市局規(guī)定于7月12日上午9：00在陜西師范大學(xué)錦園中學(xué)組織實施未央?yún)^(qū)民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作。

電腦隨機(jī)錄取工作全程錄像，邀請紀(jì)檢監(jiān)察人員、人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和學(xué)生家長代表全程監(jiān)督并委托公證機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公證。報名人數(shù)小于或等于招生計劃的，直接全部錄取；報名人數(shù)超過招生計劃的，實行電腦隨機(jī)錄取。電腦隨機(jī)錄取結(jié)果現(xiàn)場上傳至招生平臺。錄取結(jié)束后，招生平臺通過其微信公眾號或手機(jī)短信告知學(xué)生家長錄取結(jié)果。

區(qū)教育局公布各民辦小學(xué)電腦隨機(jī)錄取人數(shù)和剩余計劃數(shù)，市教育局公布各民辦初中電腦隨機(jī)錄取人數(shù)和剩余計劃數(shù)。

3.民辦學(xué)校補(bǔ)錄，有剩余招生計劃的民辦學(xué)�？缮暾堁a(bǔ)錄，補(bǔ)錄對象為已報名民辦學(xué)校且未被電腦隨機(jī)錄取的學(xué)生。
民辦小學(xué)補(bǔ)錄可適當(dāng)擴(kuò)大招生范圍。民辦初中補(bǔ)錄仍為全市范圍。民辦學(xué)校補(bǔ)錄經(jīng)所在區(qū)教育局審核同意報市教育局批準(zhǔn)后，區(qū)教育局公布轄區(qū)民辦學(xué)校補(bǔ)錄計劃。

補(bǔ)錄報名時，學(xué)生憑報名用戶名和密碼登錄招生平臺或其微信公眾號進(jìn)行補(bǔ)錄報名，每名學(xué)生只能選擇一所民辦學(xué)校報名。

補(bǔ)錄報名工作截止后，區(qū)教育局于7月15日14:00公布補(bǔ)錄報名學(xué)生人數(shù)，如報名人數(shù)超過剩余招生計劃，現(xiàn)場組織實施電腦隨機(jī)錄��；如報名人數(shù)少于剩余招生計劃，直接全部錄取，錄取結(jié)束后現(xiàn)場將錄取結(jié)果上傳至招生平臺，招生平臺通過其微信公眾號或手機(jī)短信告知學(xué)生家長錄取結(jié)果。

通過補(bǔ)錄仍未完成招生計劃的民辦學(xué)校，由學(xué)校在招生計劃內(nèi)免試招生，招生結(jié)果由民辦學(xué)校通過網(wǎng)站公布并報區(qū)教育局備案。

未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由區(qū)教育局安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，統(tǒng)籌安排到其他公辦學(xué)校入學(xué)。

四、特殊群體子女入學(xué)。

(一)殘疾兒童少年入學(xué)。對適齡殘疾兒童少年，要分別提出教育安置意見，落實“一人一案”，并納入中小學(xué)生學(xué)籍管理。對能夠在普通中小學(xué)就讀的，要依法保障就近方便隨班就讀，推進(jìn)融合教育；對學(xué)習(xí)和生活上需要特別支持、不能接受普通教育的，要安置到特殊教育學(xué)校入學(xué)；對需專人護(hù)理、不能到校就讀的，要采取送教上門等方式，確保其接受義務(wù)教育。
(二)轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)役軍人子女。按照市教育局、市警備區(qū)政治工作處《關(guān)于印發(fā)<西安市軍人子女教育優(yōu)待辦法>的通知》(市教發(fā)〔2019〕75號)文件，妥善安排轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)役軍人子女接受義務(wù)教育，學(xué)區(qū)劃分時將現(xiàn)役軍人工作單位和居住地列入學(xué)區(qū)選擇范圍。

(三)綜合性消防救援隊伍人員子女。按照《應(yīng)急管理部、教育部關(guān)于做好國家綜合性消防救援隊伍人員及其子女教育優(yōu)待工作的通知》（應(yīng)急〔2019〕37號）精神，妥善安排轄區(qū)內(nèi)綜合性消防救援隊伍人員子女義務(wù)教育入學(xué),學(xué)區(qū)劃分入學(xué)時將現(xiàn)役綜合性消防隊伍人員工作單位和居住地列入學(xué)區(qū)選擇范圍。

(四)公安英烈和因公犧牲、傷殘公安民警子女。按照省公安廳、省教育廳《關(guān)于印發(fā)<陜西省公安英烈和因公犧牲傷殘公安民警子女教育優(yōu)待工作實施細(xì)則>的通知》（陜公政〔2019〕92號）積極做好公安英烈和因公犧牲、傷殘公安民警子女入學(xué)工作。

(五)新冠肺炎疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員子女。按照《西安市激勵關(guān)愛疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員的若干措施》（市政辦發(fā)〔2020〕3號）文件，落實教育優(yōu)待政策。

(六)新落戶人口子女。引進(jìn)的高層次人才適齡子女，按照市委組織部、市教育局、市人社局《關(guān)于印發(fā)<西安市高層次人才子女就學(xué)實施細(xì)則>的通知》（市教發(fā)〔2020〕81號）相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(七)集體戶落戶人員適齡子女。由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，參考家長意愿學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(八)陜西省人才交流服務(wù)中心、西安市人才服務(wù)中心集體戶落戶人員適齡子女。由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，參考家長意愿學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(九)廉租房和公共租賃住房（合同期內(nèi)）承租人適齡子女。由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位情況，參考家長意愿學(xué)校統(tǒng)籌安排入學(xué)。

(十)非中國國籍學(xué)生。按照《西安市教育局關(guān)于做好2018年外籍人員適齡子女入學(xué)工作的通知》辦理。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各校要充分認(rèn)識義務(wù)教育招生入學(xué)工作的重要性，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會教育部、省、市、區(qū)教育行政部門關(guān)于落實義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理研判本校轄區(qū)適齡兒童少年入學(xué)工作，落實招生工作安全穩(wěn)定責(zé)任，切實加強(qiáng)矛盾排查和風(fēng)險化解工作，完善應(yīng)急預(yù)案，健全應(yīng)急機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處置苗頭性、傾向性問題，對外公布咨詢電話和接待地點(diǎn)，認(rèn)真解答政策、協(xié)調(diào)問題和回應(yīng)群眾訴求。交叉區(qū)域存在學(xué)區(qū)劃分、區(qū)域間學(xué)位供給不平衡的，要服從區(qū)級統(tǒng)籌安排，不得推諉扯皮，確保2020年招生入學(xué)工作平穩(wěn)有序。

(二)嚴(yán)肅招生紀(jì)律。嚴(yán)格落實教育部“十項嚴(yán)禁”紀(jì)律要求，和省、市有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁無計劃、超計劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類考試，或采用社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類考試結(jié)果；嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)校混合招生、混合編班；嚴(yán)禁以物質(zhì)獎勵、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬、爭搶生源；嚴(yán)禁借招生入學(xué)工作收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的贊助費(fèi)；嚴(yán)禁以各類競賽證書、奧數(shù)等學(xué)科競賽成績或考級證明等作為招生依據(jù)；嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班等；嚴(yán)禁各中小學(xué)對學(xué)生進(jìn)行成績排名，宣傳升學(xué)率；嚴(yán)禁人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。
        (三)加強(qiáng)學(xué)籍管理。各義務(wù)段學(xué)校要嚴(yán)格按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中“一人一籍，籍隨人走”的規(guī)定實施管理，要充分利用電子學(xué)籍管理系統(tǒng)強(qiáng)化管理，招生工作結(jié)束后，要及時在電子學(xué)籍管理系統(tǒng)錄入學(xué)生信息�；貞艏�所在地學(xué)校就讀的學(xué)生，戶籍地教育部門應(yīng)依法予以統(tǒng)籌安排。轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)在全國中小學(xué)生學(xué)籍管理信息系統(tǒng)中轉(zhuǎn)接學(xué)生學(xué)籍，轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)按要求完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

（四）規(guī)范收費(fèi)行為。對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi)、免費(fèi)提供教科書，對家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)。民辦學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行物價部門批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項目，提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁跨學(xué)期收費(fèi)。任何學(xué)校不得以任何名目收取政策規(guī)定項目和標(biāo)準(zhǔn)以外的費(fèi)用。

（五）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)。各學(xué)校招生入學(xué)期間要通過多種形式及時主動向社會公開招生信息，建立健全監(jiān)督舉報制度，設(shè)群眾來信來訪接待室、舉報箱等，廣泛接受學(xué)生、家長和社會監(jiān)督。市、區(qū)教育局將進(jìn)行專項督查，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐第八紀(jì)檢監(jiān)察組依紀(jì)巡察。對有違規(guī)招生行為的學(xué)校，責(zé)令限期整改，對于造成不良影響或嚴(yán)重后果的學(xué)校，視情節(jié)輕重按照教育部和省教育廳的有關(guān)規(guī)定對違規(guī)學(xué)校和有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。配合紀(jì)委監(jiān)委，嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)相關(guān)人員責(zé)任。聯(lián)合公安部門，嚴(yán)厲打擊“學(xué)托”和“教育掮客”，共同營造良好教育生態(tài)。
       （六）加強(qiáng)政策宣傳。義務(wù)段入學(xué)是一項法規(guī)性嚴(yán)、政策性強(qiáng)、管理要求高的重大民生工作，關(guān)乎千家萬戶的利益，是社會關(guān)注的熱點(diǎn)。各校要積極踐行“主動服務(wù)、熱情服務(wù)、高效服務(wù)、純潔服務(wù)”的要求，通過多種方式，加強(qiáng)對義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)政策解讀和宣傳。初中學(xué)校向?qū)W生及家長宣傳普通高中定向生有關(guān)政策規(guī)定。公辦義務(wù)教育學(xué)校要通過線上或線下“校園開放日”活動，向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生及家長展示學(xué)校辦學(xué)理念、師資水平、辦學(xué)特色、“名校+”工程推進(jìn)情況及公辦學(xué)校質(zhì)量提升成果。不斷增強(qiáng)招生入學(xué)工作的透明度，彰顯招生改革的公信度，努力營造義務(wù)教育招生入學(xué)工作的良好社會環(huán)境和輿論氛圍。

 

未央?yún)^(qū)教育局咨詢電話：小學(xué)86239566；中學(xué)86239098。

未央?yún)^(qū)教育局投訴電話：86239758

 

附件：
       1.西安市未央?yún)^(qū)2020年義務(wù)教育招生入學(xué)工作日程安排

2.西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表

3.西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生一覽表

4.未央?yún)^(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法

5.西安市未央?yún)^(qū)教育局義務(wù)段新生入學(xué)學(xué)位安排意見征詢書

6.無監(jiān)護(hù)條件學(xué)生流出證明（參考模板）

附件1

西安市未央?yún)^(qū)2020年義務(wù)教育招生入學(xué)日程安排

時間	工作內(nèi)容	責(zé)任主體
6月18日	公布《2020年義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作實施方案》和學(xué)區(qū)劃分方案	區(qū)教育局
6月19日起	線上線下開展“校園開放日”宣傳招生政策	區(qū)教育局 各學(xué)校
6月23日9:00- 7月3日17:00	小學(xué)、初中入學(xué)信息審核	市教育考試中心 區(qū)教育局、各學(xué)校
6月29日12:00	公布各民辦小學(xué)、初中招生計劃	市教育局 區(qū)教育局
7月1日8:00- 7月5日18:00	民辦小學(xué)網(wǎng)上報名	市教育考試中心、區(qū)教育局
7月6日12:00	公布各民辦小學(xué)報名人數(shù)	市教育考試中心、區(qū)教育局
7月6日8:00- 7月10日18:00	民辦初中網(wǎng)上報名	市教育考試中心、區(qū)教育局
7月11日12:00	公布各民辦初中報名人數(shù)	市教育考試中心
7月12日起-7月27日	各公辦小學(xué)、初中招生錄取	區(qū)教育局 各公辦學(xué)校
7月12日9:00	組織民辦小學(xué)、民辦初中電腦隨機(jī)錄取，公布錄取結(jié)果和剩余計劃數(shù)	市教育考試中心 區(qū)教育局
7月13日18:00前	公布民辦學(xué)校補(bǔ)錄計劃	區(qū)教育局
7月14日8:00- 7月15日14:00	相關(guān)民辦學(xué)校補(bǔ)錄報名	市教育考試中心 區(qū)教育局
7月15日14:00	公布相關(guān)民辦學(xué)校補(bǔ)錄報名人數(shù)，組織實施電腦隨機(jī)錄取并公布錄取結(jié)果	市教育考試中心 區(qū)教育局
7月16日- 7月17日	未完成招生計劃的民辦學(xué)校按政策規(guī)定免試招生	區(qū)教育局 相關(guān)民辦學(xué)校
7月18日- 7月26日	區(qū)教育局統(tǒng)籌安排未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生到轄區(qū)公辦學(xué)校入學(xué)	區(qū)教育局 各公辦學(xué)校
7月27日前	公辦學(xué)校發(fā)放入學(xué)通知書，民辦學(xué)校發(fā)放錄取通知書	區(qū)教育局 各學(xué)校
7月28日- 7月30日	各公辦、民辦學(xué)校辦理學(xué)生入學(xué)手續(xù)	各學(xué)校

 

附件2

西安市義務(wù)教育招生入學(xué)信息審核登記表

學(xué)生姓名		性別		民族
出生年月		身份證號碼
畢業(yè)學(xué)校		學(xué)籍號
戶籍地址
家庭住址
父親姓名		母親姓名
身份證號碼		身份證號碼
聯(lián)系電話		聯(lián)系電話
家長須知：入學(xué)信息審核通過后取得《報名條》，確定在公辦學(xué)校就讀的，不再進(jìn)行網(wǎng)上報名；選擇民辦學(xué)校、愿意承擔(dān)民辦學(xué)校學(xué)費(fèi)的家長和學(xué)生，持《報名條》進(jìn)行網(wǎng)上報名，每名學(xué)生選報一所民辦學(xué)校。未被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局安排到對應(yīng)學(xué)區(qū)公辦學(xué)校，若無空余學(xué)位，按照“參考意愿、相對就近、統(tǒng)籌兜底”的原則，安排到其他公辦學(xué)校入學(xué)。 提示：家長應(yīng)對填寫信息和提供入學(xué)資料的真實性負(fù)責(zé)。 家長簽名： 年 月 日
審核意見： 審核人簽名： 年 月 日		審核單位（蓋章） 年 月 日

說明：學(xué)生報名時，須填寫此表（本表一式兩份），按照區(qū)縣、開發(fā)區(qū)安排持相關(guān)入學(xué)資料原件及復(fù)印件參加審核。小學(xué)入學(xué)可不填寫畢業(yè)學(xué)校和學(xué)籍號。

 

附件3

西安市外地戶籍符合政策規(guī)定準(zhǔn)入類學(xué)生一覽表

序號	對 象	證明材料
1	駐國家確定的三類以上艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和西藏自治區(qū)，解放軍總部劃定的二類以上島嶼，以及在飛行、潛艇、航天、涉核等高風(fēng)險、高危崗位工作的軍人子女 烈士、因公犧牲軍人和人民警察、一至四級傷殘軍人和人民警察、公安一級、二級英雄模范的適齡子女	部隊師以上政治機(jī)關(guān)認(rèn)定后出具的介紹信。 烈士證明書、因公犧牲證明書、殘疾軍人證、殘疾警察證和原籍區(qū)縣民政局介紹信，公安英模證書。
2	長期從事地質(zhì)勘探等野外工作人員，委托本市監(jiān)護(hù)人照顧的適齡子女	父母工作單位主管廳(局)介紹信。
3	按規(guī)定引進(jìn)高層次人才適齡子女	市人才辦認(rèn)定的相關(guān)證明。
4	留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)人員適齡子女	我國駐外使領(lǐng)館出具的留學(xué)歸國人員證明或教育部開具的國（境）外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書，營業(yè)執(zhí)照等。
5	為我市經(jīng)濟(jì)社會做出重大貢獻(xiàn)人員的適齡子女	榮譽(yù)市民證書或區(qū)縣以上政府相關(guān)證明。
6	長期患重病人員和失去監(jiān)護(hù)子女能力的殘 疾人委托本市監(jiān)護(hù)人照顧的適齡子女	區(qū)縣級以上醫(yī)院危重病證明，殘疾證。
7	人社、民政部門接收符合我市接收條件的復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人的適齡子女	原籍區(qū)縣以上人社局或民政局證明，父母本人復(fù)轉(zhuǎn)退伍證件。
8	華僑適齡子女	市級以上僑務(wù)部門出具的身份證明、華僑與入學(xué)兒童少年關(guān)系證明、居住證明。
9	香港和澳門籍適齡兒童少年	監(jiān)護(hù)人和本人的有效身份證件、居住證明。
10	臺灣籍適齡兒童少年	西安市臺辦出具的證明，監(jiān)護(hù)人和本人的有效身份證件、居住證明。
11	外國駐我外交人員或使領(lǐng)館外交人員的適齡子女	監(jiān)護(hù)人的有效外交身份證件及監(jiān)護(hù)人與兒童少年的關(guān)系證明。

注： 1.1—7類政策規(guī)定準(zhǔn)入的學(xué)生除提供上表所列證件外，還需持有戶籍所在地政府街道辦或鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上人民政府開具的在當(dāng)?shù)責(zé)o監(jiān)護(hù)條件的學(xué)生流出證明、父母（或監(jiān)護(hù)人）身份證件和我市居住證或我市居住證明或戶口簿。

2.其他特殊情況由各區(qū)縣、開發(fā)區(qū)教育局根據(jù)有關(guān)政策確定。

 

附件4

未央?yún)^(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)辦法

按照2020年義務(wù)教育學(xué)校招生工作安排，未央?yún)^(qū)教育局將對持有“四證”的進(jìn)城務(wù)工人員子女在其居住地所屬的公辦學(xué)校資審點(diǎn)進(jìn)行信息審核，信息審核按照“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，審核合格后取得《報名條》。

適齡兒童少年取得《報名條》，即為完成對公辦學(xué)校登記，確定公辦學(xué)校就讀的，不再進(jìn)行網(wǎng)上報名。申請在未央?yún)^(qū)義務(wù)教育學(xué)校入學(xué)的且符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女（以下簡稱隨遷子女），由區(qū)教育局根據(jù)學(xué)位，參考家長意愿學(xué)校全區(qū)統(tǒng)籌安排。安排學(xué)位與登記地點(diǎn)和信息審核學(xué)校無關(guān)。

一、 資審時間

6月29日9:00至7月3日17:00

二、 資審地點(diǎn)

各義務(wù)段公辦學(xué)校

三、 進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)

進(jìn)城務(wù)工人員是指非本市戶籍并取得西安市居住證的務(wù)工人員；鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣戶籍到我區(qū)合法穩(wěn)定居住務(wù)工的人員。其他區(qū)縣、開發(fā)區(qū)的交叉務(wù)工人員子女在戶籍所在地按學(xué)區(qū)登記入學(xué)。凡申請在未央?yún)^(qū)義務(wù)段學(xué)校入學(xué)的隨遷子女，其居住地和其父母工作單位地點(diǎn)需在未央?yún)^(qū)內(nèi)。

四、“四證”材料說明

凡申請在未央?yún)^(qū)義務(wù)段學(xué)校入學(xué)的隨遷子女，須提交下列“四證”原件及復(fù)印件：

1.居住證明：隨遷子女父母雙方在本區(qū)的居住證或在本區(qū)合法穩(wěn)定居住的證明，居住證地址必須與實際居住地址一致。租房人員必須提供無房證明、《房屋租賃備案登記證明》或與房屋產(chǎn)權(quán)所屬人簽訂的合法有效的房屋租賃合同；購房人員須提供房產(chǎn)證或購房合同等有效證明材料。

非本市戶籍的務(wù)工人員隨遷子女需提供父母雙方在本區(qū)公安部門辦理的有效居住證。

本市戶籍（鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣）的隨遷子女需提供的居住證明材料有：租房戶提供隨遷子女父母雙方（或一方）于2020年6月 30 日前簽訂的連續(xù)半年以上在我區(qū)居住的有效租房合同；購房戶需提供父母一方的房產(chǎn)證或購房合同。

2.務(wù)工證明：隨遷子女父母雙方在本區(qū)合法、真實、有效的勞動務(wù)工合同或個體營業(yè)執(zhí)照等務(wù)工的相關(guān)證明材料。

3.戶籍證明：隨遷子女與父母同一戶籍的戶口簿及父母的身份證原件及復(fù)印件。

4.流出證明：適齡兒童少年戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處開具的務(wù)工人員子女在戶籍地?zé)o監(jiān)護(hù)條件，同意學(xué)生流出接受義務(wù)教育的證明（內(nèi)容格式參照附件6）。

以上材料如未特別注明，家長需同時準(zhǔn)備原件和復(fù)印件。

五、按照積分統(tǒng)籌安排

為科學(xué)合理安排隨遷子女入學(xué)，我區(qū)按照“積分排序、社保優(yōu)先”的方法，由教育局參考家長意愿學(xué)校，按照積分統(tǒng)籌安排學(xué)生學(xué)位。

1.積分排序。按照隨遷子女父母在本市繳納社保時間、是否購房、居住時間、務(wù)工時間等條件進(jìn)行積分。

2.社保優(yōu)先。參照陜西省中高考“外地戶籍在西安市參加中高考考生父母應(yīng)在西安市繳納職工基本養(yǎng)老保險”的政策，優(yōu)先安排隨遷子女父母在西安市繳納社保的適齡兒童、少年，隨遷子女父母需提供繳納社保證明材料。

六、注意事項

1.隨遷子女信息審核學(xué)校與入學(xué)學(xué)校無關(guān)。

2.隨遷子女入學(xué)資格審核不分先后順序，請家長務(wù)必安排好時間，在規(guī)定日期內(nèi)按時準(zhǔn)確登記，逾期將不再辦理。

2.家長所提供所有信息均須真實有效，凡提供虛假內(nèi)容或使用虛假證件，取消在我區(qū)的入學(xué)資格。

3.凡因“四證”不全及審核未通過者，不予發(fā)放《報名條》。

 

附件5

西安市未央?yún)^(qū)教育局

義務(wù)段新生入學(xué)學(xué)位安排意見征詢書

家長：

您好！隨著西安市城市化進(jìn)程的加快，戶籍新政的實施，近年來隨遷子女?dāng)?shù)量劇增，我校學(xué)位已不能滿足居住在周邊的適齡兒童入學(xué)要求。為此我區(qū)采取積分排隊、社保優(yōu)先的方法統(tǒng)籌安排學(xué)位。根據(jù)今年摸底和往年安排情況，有可能安排您的孩子到以下學(xué)校就讀。因此我們提前告知家長并征求您意愿，在這些學(xué)校學(xué)位有空余的情況下盡量參考您的意愿安排孩子入學(xué)，如意愿學(xué)校無法安排，區(qū)教育局將根據(jù)全區(qū)范圍空余學(xué)位情況，由近及遠(yuǎn)依次統(tǒng)籌安排學(xué)位。謝謝您的理解和支持！

1.（ ）學(xué)校 2.（ ）學(xué)校

同意調(diào)劑承諾書

我同意未央?yún)^(qū)教育局學(xué)位安排辦法，并服從教育局的調(diào)劑。我保證提供的所有資料均真實、準(zhǔn)確，由于提供的資料不實而造成的一切后果均由我自己承擔(dān)。

家長簽字：

資 審 點(diǎn)：（學(xué)校代蓋章）

年 月 日

附件6

無監(jiān)護(hù)條件學(xué)生流出證明（參考模板）

西安市 區(qū)教育局:

現(xiàn)有我轄區(qū)適齡兒童（少年）：姓名 性別

身份證號 戶口所在地

父親姓名 身份證號

現(xiàn)在西安 單位工作,母親姓名

身份證號 ,現(xiàn)在西安 單位工作,居住證地址為 。全家在西安有穩(wěn)定的住所，目前該適齡兒童（少年）在戶籍所在地已無監(jiān)護(hù)條件。

特此證明。

經(jīng)辦人： 聯(lián)系電話：

×××鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（或×××街道辦事處）公章 年 月 日

附件2
附件5
附件6